Historique
La création et statut
Le Fonds d'Appui aux Initiatives des Jeunes (FAIJ) a été créé par décret n° 2007-342/PRES/PM/MFB/MJE du 25 mai 2007. Le FAIJ est un Établissement Public de l'État de la catégorie des Fonds Nationaux de Financement, placé sous la tutelle technique du Ministère chargé de la Jeunesse et la tutelle financière du Ministère chargé des finances.
Les missions
Le FAIJ a pour mission de participer à la réduction de la pauvreté, du chômage, du sous-emploi des jeunes en milieux urbain et rural. Il contribue à la mise en œuvre de la politique du gouvernement en matière de jeunesse à travers le financement des promoteurs jeunes formés en entrepreneuriat.
Présentation Générale
Les produits offerts aux promoteurs
Les prestations du Fonds se portent sur :
- le financement de micro crédits ;
- le suivi des promoteurs ;
- l’appui conseil aux promoteurs ;
- le recouvrement des crédits octroyés.
Les domaines d’activités
Les financements du FAIJ se focalisent sur les domaines d’activités relatives à l’agriculture, l’élevage, l’artisanat, le commerce et les services.
Sont éligibles au financement du FAIJ :
- les jeunes scolarisés ou non âgés de 18 à 35 ans et formés en entrepreneuriat ;
- les associations et groupements de jeunes œuvrant à la promotion de la jeunesse.
Les conditions d'éligibilité
- Être de nationalité burkinabé ;
- Être âgé de 18 à 35 ans ;
- Être scolarisé ou non scolarisé ;
- Avoir suivi avec succès une formation en entrepreneuriat ;
- Avoir un projet générateur de revenus et créateur d’emplois ;
- Être de bonne moralité ;
- Être une organisation ou collectif de jeunes muni d’un document de reconnaissance officielle et dont les porteurs du projet collectif remplissent les conditions ci-dessus ;
- Avoir l'aval d'un Mentor ou d'un Parrain âgé d’au moins 40 ans ;
- Accepter que le fonds assure le suivi de l'activité de l'entreprise (investissements réalisés, comptabilité) et cela jusqu'au remboursement intégral du prêt ;
- Participer aux actions de formation et d'encadrement proposées par le Fonds.
Conditions d'octroi de crédit
Le FAIJ octroie des prêts individuels et des prêts collectifs aux conditions suivantes :
1. Les plafonds de financement
- 200 000 F CFA à 2 000 000 F CFA pour les prêts individuels ;
- 500 000 F CFA à 5 000 000 FCFA pour les prêts collectifs.
2. Les taux appliqués
- 2 % pour les personnes vivant avec un handicap ;
- 3,5 % pour les femmes ;
- 4 % pour les hommes.
La durée de remboursement est de 3 à 36 mois. Il peut être appliqué un différé de paiement de 3 à 6 mois maximum.
Le FAIJ intervient dans les quarante-cinq provinces du Burkina Faso à travers ses représentations régionales installées dans les treize chefs-lieux de Région du Pays.
ANNEES | DOSSIERS RECUS | ENCOURS | DOSSIERS FAVORABLES | ENCOURS |
2008 | 1 570 | 2 886 572 242 | 720 | 708 972 982 |
2009 | 1 895 | 2 753 019 285 | 1 198 | 1 184 611 030 |
2010 | 2 399 | 3 517 651 812 | 1 193 | 1 087 023 620 |
2011 | 1 441 | 1 826 274 910 | 902 | 712 856 000 |
2012 | 2 053 | 3 109 432 658 | 108 | 170 854 446 |
2013 | 2 150 | 3 277 925 700 | 348 | 359 566 746 |
2014 | 89 | 184 674 870 | 849 | 883 614 859 |
2015 | 2 062 | 3 057 692 463 | 752 | 485 890 000 |
2016 | 1 363 | 2 151 919 765 | 552 | 1 203 937 234 |
TOTAL | 15 022 | 22 765 163 705 | 6 622 | 6 797 326 917 |
REPARTITION SELON LE GENRE PAR REGION
Années | Portefeuille de 2009 à 2016 | Pourcentage | |||
Régions | Hommes | Femmes | Total | Hommes | Femmes |
Boucle du Mouhoun | 214 | 113 | 327 | 65,44 | 34,56 |
Cascades | 133 | 28 | 161 | 82,61 | 17,39 |
Centre | 1116 | 659 | 1775 | 62,87 | 37,13 |
Centre-Est | 152 | 95 | 247 | 61,54 | 38,46 |
Centre-Nord | 164 | 73 | 237 | 69,20 | 30,80 |
Centre-Ouest | 149 | 64 | 213 | 69,95 | 30,05 |
Centre-Sud | 142 | 59 | 201 | 70,65 | 29,35 |
Est | 202 | 67 | 269 | 75,09 | 24,91 |
Hauts-Bassins | 570 | 300 | 870 | 65,52 | 34,48 |
Nord | 144 | 43 | 187 | 77,01 | 22,99 |
Plateau Central | 128 | 60 | 188 | 68,09 | 31,91 |
Sahel | 88 | 53 | 141 | 62,41 | 37,59 |
Sud-Ouest | 157 | 48 | 205 | 76,59 | 23,41 |
Total | 3359 | 1662 | 5021 | 66,90 | 33,10 |
Les satisfactions des promoteurs
Les satisfactions des promoteurs du FAIJ sont de plusieurs ordres :
- Plan socio- professionnel
- Le jeune porteur de projet par le financement du FAIJ parvient à mettre en œuvre son projet, à créer son entreprise ;
- Le financement du FAIJ permet aux jeunes de s’auto-employer et d’employer également d’autres jeunes et quête d’emploi ;
- Le rayon de couverture des activités du FAIJ (45 provinces) ;
- Le FAIJ participe à l’insertion sociale et professionnelle des jeunes burkinabè.
- Plan économique
Les promoteurs en tant que opérateurs économiques participent au développement économique du pays.
- Plan des conditionnalités d’octroi du FAIJ
- Le financement du FAIJ n’exige pas de garanti matériel ni financier ;
- L’accessibilité au financement ;
- Le taux d’intérêt est très abordable.
Les insatisfactions des promoteurs
Au titre des insatisfactions des promoteurs, on relève :
- Le délai de traitements des dossiers est long (trois mois) ;
- la faiblesse du niveau de crédit (plafonds 2000 000 FCFA pour les individus et 5 000 000 pour les groupements) et ce depuis 2008;
- les montants octroyés ne couvrent pas les besoins de financement du promoteur,
- le déblocage du crédit en 2 tranches handicape souvent l’activité si la 2ème tranche accuse un retard ;
- l’insuffisance du suivi et de l’appui conseil aux promoteurs ;
- l’insuffisance de formation destinés aux renforcements des capacités du des promoteurs.
REGIONS | PROVINCES | NOMS ET PRENOMS | TITRE DU PROJET | VILLE/ | SECTEUR | CONTACT |
Hauts Bassins | Houet | SANOU B. Marcel | Culture maraîchère | Bobo-Dioulasso | Agriculture | 70 86 40 51 |
Tuy | SIDIBE Amadou | Atelier de collage et | Houndé | Artisanat | 76 45 09 83 | |
Houet | Bonzi Jeanne | Confection de produits | Bobo-Dioulasso | Artisanat | 72 62 40 09 | |
Boucle du | Mouhoun | DRABO Souleymane | Restauration | Dédougou | Artisanat | 72 09 81 44 |
Mouhoun | MINOUGOU Cécile | Commercialisation de la viande | Dédougou | Commerce | 70 09 99 67 | |
Kossi | NIAMBA/BONZI | Production de | Nouna | Artisanat | 70 64 79 08 | |
Centre | Kadiogo | ZONGO Fatoumata | Salon de coiffure | Ouagadougou | Artisanat | 78 10 29 79 |
Kadiogo | ZEYE Boureima | Renforcement d'un secrétariat | Ouagadougou | Service | 72 43 47 80 | |
Kadiogo | Association GALBO | Renforcement des capacités de | Ouagadougou | Artisanat | 70 93 18 03 / |
Les difficultés que le FAIJ rencontre sont de plusieurs ordres.
- Les difficultés organisationnelle
Le FAIJ vient d’être érigé depuis 2015 en établissement public de l’Etat. Pour se conformer à son nouveau statut, il est nécessaire d’adopter une organisation qui intègre les outils de la gestion automatisée des opérations et mettant l’organigramme en œuvre. Le FAIJ est essentiellement confronté à une insuffisance de ressources humaines au niveau des représentations régionales.
Les difficultés liées aux promoteurs
- L’insuffisance de compétences entrepreneuriales et manque d’expérience des promoteurs ;
- Leur incapacité à concourir pour les marchés publics ;
- L’insuffisance des formations et d’expérience dans le domaine d’activité choisie ;
- L’inadéquation entre le projet et la formation du promoteur ;
- L’insuffisance des activités de suivi des projets ;
- L’insuffisance de la stratégie de suivi- évaluation des promoteurs financés ;
- L’impact négatif de la défaillance du suivi- évaluation sur les performances de recouvrement.
- Les difficultés financières
- L’insuffisance de ressources financières pour assurer la mise en place diligente des crédits de financement (localisation, visite de réalisation…)
- L’insuffisance de ressources financières pour renforcer les capacités des promoteurs ;
- L’absence de ressources financières pour assurer convenablement le suivi - évaluation régulier ;
- Les difficultés liées aux ressources humaines
Les difficultés liées aux ressources humaines se traduisent par :
- L’insuffisance de formation des agents du suivi- évaluation et du recouvrement ;
- Le nombre insuffisant des ressources humaines ;
- Les difficultés matérielles
Les difficultés matérielles se caractérisent par :
- Le manque de local approprié ;
- L’insuffisance et la vétusté du matériel roulant servant aux activités de suivi -évaluation et au recouvrement des créances ;
- L’absence de logiciel intégré de gestion
- L’insuffisance du matériel informatique.
Le hissant au rang des Etablissements publics de l’Etat, les nouveaux statuts particuliers du Fonds exigent que la structure reconsidère son mode de fonctionnement et la qualité de ses prestations pour se placer dans une dynamique de résultats.
Le FAIJ envisage réaliser des études spécifiques, former ses acteurs et trouver des ressources de fonctionnement et de financement des promoteurs.
- Les études
Elles concernent :
- La réalisation d’une étude d’évaluation de la survie des microprojets financés ;
- La réalisation de la cartographie des promoteurs de 2009 à 2016 ;
- Une étude de capitalisation et la vulgarisation des bonnes pratiques en matière de micro projet jeunes et auto emplois des jeunes ;
- L’élaboration d’une stratégie de suivi évaluation et recouvrement du FAIJ ;
- L’assistance technique en matière d’élaboration des outils et la maitrise des techniques de gestion des performances dans le domaine de la micro finance.
- Les formations
Elles portent sur :
- la formation des promoteurs sur les outils de gestion de micro entreprise pour améliorer le taux de survie des entreprises créées ;
- le renforcement des capacités opérationnelles des acteurs de la chaine des opérations de crédits (Gestion du crédit, maitrise des risques dans les domaines de la micro finance.) ;
- l’assistance technique aux promoteurs dans les domaines de l’agriculture, de la transformation du coton et de l’élevage.
- La recherche de ressources financières
Elles s’articulent autour de :
- La recherche de financement adapté aux financements dans le domaine des énergies renouvelables et la protection de l’environnement ;
- La mise en place d’un projet de formation et de financement de microprojets agricoles et d’élevages des jeunes promoteurs ruraux vivant dans l’environnement des compagnies minières ;
- La recherche de partenaires techniques pour l’élaboration d’une stratégie de suivi-évaluation des promoteurs et de recouvrement des créances, assorti d’un renforcement des capacités opérationnelles du personnel et des promoteurs ;
- L’élaboration d’un plan stratégique de développement du FAIJ.
- Les ressources matérielles et informatiques
Il s’agira de :
- Acquérir des Moyens roulants pour les agents de suivi évaluation et recouvrement ;
- Acquérir un logiciel intégré de comptabilité et de suivi évaluation ;
- Acquérir du matériel informatique.